После периода бесконтрольного роста, сопровождавшегося рядом скандалов и обвинений в отмывании денег, власти Камбоджи начали комплексную реформу игорного сектора. Одним из главных изменений, вступивших в силу в 2025 году, стало требование обязательной идентификации всех клиентов казино, включая как наземные залы, так и удалённые платформы, связанные с оффшорными операторами.
Министерство экономики и финансов, курирующее игорную отрасль, в своём заявлении отметило: «Цель — обеспечить прозрачность, исключить участие несовершеннолетних и создать условия для соблюдения международных стандартов, включая FATF». Ввод новой политики начался с крупнейших игорных зон — Сиануквиль, Пойпет, Бавет и Пномпень.
Как устроена новая система регистрации
Что теперь должен пройти каждый игрок
Согласно новым правилам, каждый посетитель казино в Камбодже обязан пройти процедуру обязательной регистрации перед входом или ставками:
Предъявить действующий паспорт или удостоверение личности;
Пройти фотоидентификацию (Face ID);
Сдать отпечатки пальцев (на точках с высоким оборотом);
Указать гражданство и источник дохода (для VIP-залов).
Все данные отправляются в защищённую базу данных, контролируемую General Department of Financial Industry (GDFI) и доступны только лицензированным казино, аккредитованным по новой системе.
Отслеживание активности
После входа система начинает отслеживать:
Время пребывания игрока;
Размеры ставок;
Частоту посещений;
Транзакции в зонах касс и обмена фишек.
Это позволяет формировать поведенческий профиль клиента, выявлять признаки зависимости или подозрительной активности.
Что стало поводом для реформ
Международное давление и «тёмные пятна» индустрии
Камбоджа не раз подвергалась критике за то, что её казино использовались как платформы для отмывания средств, нелегальной торговли людьми и кибермошенничества. Особенно сильно эта проблема проявилась в Сиануквиле, где в 2023–2024 годах власти выявили десятки нелегальных центров с участием иностранных операторов.
В 2024 году страна оказалась на грани возврата в «серый список» FATF — группы по борьбе с финансовыми преступлениями. Чтобы этого избежать, правительство срочно приняло новый закон об азартных играх, предусматривающий:
Регистрацию всех клиентов;
Верификацию происхождения средств;
Ежемесячные отчёты о поведении игроков;
Возможность блокировки доступа к ставкам по инициативе госорганов.
Как игроки реагируют на изменения
Преимущества и риски для посетителей
Сами игроки, особенно туристы, разделились во мнении. Одни отмечают, что нововведения делают процесс прозрачнее и безопаснее:
Исключается подмена личности;
Меньше шансов столкнуться с мошенниками;
Улучшена безопасность транзакций.
Другие воспринимают изменения как ограничение свободы, особенно иностранцы, не привыкшие к фотофиксации и биометрическим мерам в казино. Также возникают опасения, что данные могут попасть в чужие руки — особенно в свете репутации некоторых игорных заведений.
Для местных жителей, которым по закону запрещено играть, регистрация означает жёсткое соблюдение запрета: ни один гражданин Камбоджи не сможет пройти идентификацию и попасть внутрь.
Сравнение: как регистрация клиентов реализована в других странах Азии
| Страна | Обязательная регистрация | Методы идентификации | Уровень контроля за игроками |
|---|---|---|---|
| Сингапур | Да | Лицо, биометрия, на входе | Очень высокий |
| Макао | Частично | Документы + Face ID в VIP-залах | Средний |
| Филиппины (PAGCOR) | Да | ID + биометрия (KYC уровень 2) | Высокий |
| Южная Корея | Только для резидентов | Банковская верификация | Средний |
| Камбоджа (с 2025 г.) | Да | Документы + фото + отпечатки | Высокий (в новых зонах) |
Список ключевых последствий введения регистрации
Каждое казино обязано создать точку верификации у входа;
Только иностранцы могут попасть в зал — при проверке паспорта;
Все данные игроков шифруются и передаются в госреестр;
При подозрении на игроманию или отмывание средств аккаунт блокируется;
Казино обязаны ежемесячно сдавать отчёт по каждому клиенту;
Внедряются системы анализа поведения в реальном времени;
Появляются «списки самозапрета» по запросу самого игрока;
За обход регистрации — штраф до 20 000 долларов для заведения;
Отслеживаются не только ставки, но и обмен валют, чаевые, подарки;
Все лицензии, не соответствующие новым требованиям, будут отозваны.
Заключение: шаг к легализации или новая волна давления?
Введение обязательной регистрации клиентов в казино Камбоджи — это не просто цифровизация, а попытка полностью изменить имидж игорной индустрии страны. Вместо хаотичного и подозрительного сектора правительство стремится создать прозрачную, управляемую и безопасную среду, соответствующую международным стандартам.
Игроки получают больше гарантий, а государство — возможность контролировать денежные потоки. Да, это создаёт определённые неудобства, но в долгосрочной перспективе помогает легализовать индустрию, привлечь ответственных операторов и снизить криминогенность.
Если политика сохранится и контроль не ослабнет, Камбоджа может стать одним из центров ответственного гемблинга в Юго-Восточной Азии. Но при этом нужно обеспечить защиту данных, соблюдение прав игроков и минимизацию коррупции — чтобы новые правила работали честно и эффективно.